2020年，疫情发生，黑天鹅之年降临，整个教育行业舞台自救与狂欢同台，分化与整合加剧，洗牌竞争态势进一步激化。各大线下教育培训机构业务几乎缩减殆尽，而线上教育迎来意外契机，一跃成为教育行业主流。据中国互联网络信息中心 (CNNIC)统计，截至2020年6月，我国在线教育用户规模达3.81亿。与蓬勃发展势头相伴而生的是各种亟待解决的问题，其中线上及线下教培机构的资质问题是其中无法回避的问题之一。资质不合规，不仅直接引起学员的不满，损害教育培训机构的声誉，而且也可能使得教育培训机构在投融资方面折戟。作为国内线下教育培训业龙头老大的新东方，欲借此次疫情转型为“线上教育”公司，并期望在当下线上教育受资本追捧的黄金时期获得融资。但经过各投资公司评估，因没有经营线上教育法律资质被婉拒。
K12赛道作为用户数最大的赛道，已进入常态化、规范化的监管范畴。因篇幅原因，本文将分上下篇重点聊聊K12教育培训机构资质合规的那点事儿。
线上机构资质合规的建立
线上K12培训机构一直面临“教育+互联网”资质的双重合规考验。“教育+互联网”资质要求总结如下：
（一）教育资质
关于线上K12培训机构的教育资质，主要涉及以下几点要求：
1、办学许可
关于线上K12培训机构是否需要办理此证，相关政策规定之间存在矛盾，如：
（1）国务院办公厅发布的《关于规范校外培训机构发展的意见》，未区分线下和线上校外培训机构，也不区分培训内容。根据该意见，线上K12培训机构应取得办学许可。
（2）根据教育部办公厅、国家市场监管总局办公厅、应急管理部办公厅发布的《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》，线上K12培训机构应取得办学许可。
（3）根据教育部等六部门发布的《关于规范校外线上培训的实施意见》，线上K12学科类培训机构仅需向教育主管部门备案即可，无需取得办学许可；该意见未对线上K12非学科类培训机构是否需要办理办学许可或备案做出规定。
因此，就是否需要办理办学许可，建议线上K12培训机构咨询当地教育主管部门。
2、教育移动应用备案
根据工信部、网信办、公安部、国家新闻出版总署等八部门发布《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》以及《教育移动互联网应用程序备案管理办法》的规定，提示线上K12培训机构重点关注以下几点要求：
（1）提供者备案
A、备案主体：教育移动应用提供者。提供者应在完成ICP备案和网络安全等级保护定级备案后，进行提供者备案。
B、备案部门：教育行政部门、学校、企业和社会组织均向其住所地或注册地省级教育行政部门进行提供者备案。省级教育行政部门开发的教育移动应用向教育部进行备案。小程序、企业号等平台第三方应用应统一向平台方提交备案信息，并由平台方向教育部共享备案信息。
C、备案材料：ICP备案（涉及经营电信业务的，还应当申请电信业务经营许可）、网络安全等级保护定级备案的证明、等级测评报告等。
D、备案效力范围：提供者备案实行“一省备案，全国有效”。教育APP提供者在注册地备案后，在其他地区开展业务无需重复备案。各子公司（分公司）或分支机构开发的教育移动应用，由总公司统筹汇总并向总公司注册地的省级教育行政部门进行备案。
（2）使用者备案
备案主体：教育行政部门及其所属单位、各级各类学校应进行使用者备案。自主开发、自主选用和上级部门要求使用的教育移动应用均应进行使用者备案。
（二）互联网资质
线上K12培训机构一般通过入驻第三方网络平台或者自营方式开展在线培训。通过入驻第三方平台开展在线培训，可在一定程度上使得培训机构避免提供相关资质证照，但需要向平台交付一定的费用。通过自营APP等方式开展在线培训，培训机构需要取得开展在线业务相关的经营资质，总结如下：
提示：各个培训机构有不同的培训内容、培训方式等，需在上述要求的基础上做相应调整。
线下机构资质合规的建立
线下K12培训机构资质合规主要体现在证照和设置标准两个方面：
（一）证照
在新的《民办教育促进法实施条例》还未生效前，根据监管部门的相关文件，线下K12培训机构在设立手续上须取得办学许可。线下K12培训机构审批登记实行属地化管理，县级教育部门负责审批颁发办学许可证。未经教育部门批准，任何校外培训机构不得以家教、咨询、文化传播等名义面向中小学生开展培训业务。经审批取得办学许可证后，登记取得营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书），才能开展培训。
（二）设置标准
各地对线上K12培训机构的设置标准有不同规定，但必须达到以下基本要求：
1、场所条件方面，校外培训机构必须有符合安全条件的固定场所，同一培训时段内生均面积不低于3平方米，确保不拥挤、易疏散；必须符合国家关于消防、环保、卫生、食品经营等管理规定要求。通过为参训对象购买人身安全保险等必要方式，防范和化解安全事故风险。
2、师资条件方面，与“线上机构资质合规的建立”部分基本相同，此处不再赘述。
3、管理条件方面，校外培训机构必须坚持和加强党的领导，做到党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展，确保正确的办学方向。必须有规范的章程和相应的管理制度，明确培训宗旨、业务范围、议事决策机制、资金管理、保障条件和服务承诺等。