教培机构如何建立线上线下法律合规体系(下篇)

2020-11-24 10:19:37 作者 : 中申律师

商业特许经营,俗称“加盟”,作为21世纪主导商业模式,是企业快速提升品牌价值、壮大自身实力的有力武器。凭借可实现低成本扩张、可通过授权获利、可实现品牌价值持续增值等众多特点和优势,商业特许经营模式从19世纪诞生起至今,已向零售、餐饮、汽车、教育培训、房屋装修、房屋中介、商业服务、休闲健身、洗衣、旅游等众多行业渗透,为众多行业的发展注入了强心剂。目前许多教培机构在开展直营业务的同时也在开展加盟业务,如昂立教育、托马斯教育、环球雅思、北大青鸟。

与加盟强劲发展势头并存的是,涉及特许经营方面的纠纷整体也呈现逐年上升之势,其中教育行业相关的特许经营纠纷数量名列前茅。据上海杨浦法院发布的特许经营合同纠纷案件审判白皮书显示,教育培训行业的特许经营纠纷率为10.13%,位居特许经营案件总量的第四位,其中大部分的诉争都与教培机构的资质不合规有关。本文将为各位读者解读线下教培机构如何建立加盟品牌的合规体系。



《商业特许经营管理条例》第三条、第七条、第八条规范了线下连锁品牌合规的基础条件,我们从中提炼出了五个重要的关键词:经营资源、合同形式、两家直营店、经营一年、备案,并总结出以下特许经营合规五步法。


特许人合规第一步——注册商标

注册商标作为特许经营企业最核心的经营资源之一,是《商业特许经营管理条例》明确规定的一种经营资源,是特许人开展特许经营活动的前提条件,是决定特许经营法律关系成立与否的核心要素之一,具有重要的商业意义及法律意义。

教育培训连锁品牌的核心商标是第41类。教育培训涉及到文化、乐器、艺术等多项内容,根据教培机构培训内容的不同,需要注册的商标类别也有所不同,如提供乐器培训的机构除了注册第41类之外,还要申请注册第15类。另外,对在线教培机构来说,第9类和第42类也是很重要的类别。



 特许人合规第二步——两店一年

《商业特许经营管理条例》第七条第二款明确规定了“两店一年”的条件,即“特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店,并且经营时间超过1年”。不具备两店一年的条件即从事特许经营活动的,由商务主管部门责令改正,没收违法所得,处10万元以上50万元以下的罚款,并予以公告。为了让读者更好地理解两店一年,需提请读者注意以下内容。

(一)直营店

直营店是指特许人自身利用其经营资源直接从事特许经营业务的直营机构,其经营范围需包含特许经营体系,应与特许人属同一品牌、同一业务性质。“直营店”主要包括分公司、控股子公司、自然人控股股东或其配偶名义开设的个体工商户等形式。关联公司(特许人的母公司、全资或绝对控股的子公司)的直营店亦可认定为特许人的直营店。

(二)一年

经营时间超过1年,指直营店的经营时间超过一年,而非直营店的成立时间超过一年。特许人收购他人店铺的,经营时间应当自完成收购并进行相关经营时起算。



特许人合规第三步——运营手册

运营手册是特许人独特经营模式的载体,也是申请商业特许经营备案的文件之一,应囊括的内容包括加盟指南、运营管理规范、经营操作手册、校区开发手册、技术操作手册、员工培训手册、校区负责人手册、员工手册等。



特许人合规第四步——特许经营合同

特许经营合同在特许体系中具有举足轻重的作用,是特许体系的纲领性文件,制定、划定了特许经营的规则、边界。因商业特许经营自身的特性,注定其容易成为不法分子获取不正当利益的手段,加上商业特许经营活动中滋生的许多问题,往往与特许经营合同不规范有较大关系,所以国家通过法律的形式对商业特许经营合同做出了明确规定,这与一般的商事合同有很大区别。《商业特许经营管理条例》明确了商业特许经营合同的形式、内容、期限、解除等问题,同时也规定了商业特许经营合同是通过商业特许经营备案的重要资料之一。需要强调的是,虽然特许经营合同一般都由特许人制定,但是特许经营合同不是一份强势的合同,而是一份强制规范统一的合同。一套合身的合同,既是对加盟商的承诺,也是对加盟商的约束。在设计特许经营合同架构时,尽量涵盖校区开业前筹备-校区开业前筹备-解约闭校整个特许经营环节的内容。根据《商业特许经营管理条例》的规定,特许经营合同应当包括下列主要内容:(一)特许人、被特许人的基本情况;(二)特许经营的内容、期限;(三)特许经营费用的种类、金额及其支付方式;(四)经营指导、技术支持以及业务培训等服务的具体内容和提供方式;(五)产品或者服务的质量、标准要求和保证措施;(六)产品或者服务的促销与广告宣传;(七)特许经营中的消费者权益保护和赔偿责任的承担;(八)特许经营合同的变更、解除和终止;(九)违约责任;(十)争议的解决方式;(十一)特许人与被特许人约定的其他事项。



特许人合规第五步——备案

商业特许经营备案作为法律明文规定的特许经营合规要求,往往被诸多教培机构所忽视,即使在已满足备案条件的情况下,也不及时向商务主管部门进行备案,为后续的行政处罚埋下了伏笔,也为加盟商增加了索赔理由。因此,建议满足法定条件的教培机构尽早完成商业特许经营备案。

商业特许经营的备案机关是商务部及省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门:在省、自治区、直辖市范围内从事商业特许经营活动的,向特许人所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案;跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的,向商务部备案。在实际操作中,基本都在各省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案。



加盟合规是一项庞大、系统性的工作,本文仅对教培机构开展加盟业务的资质合规做了简单介绍。关于教培机构如何尽早实现资质合规,如何做到合规运营,如何兼顾商业效益及合规要求等问题,敬请各位读者关注本所即将出版的特许经营系列书籍及往期微信公众号文章。