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《最高人民法院关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)已于2025年5月1日正式施行,《解释》为我们规范经营划定了红线,包括谁来担责、哪些条款该去除、消费者何时能退、门店迁址怎么退、跑路怎么办。

连锁餐饮行业作为预付式消费的高频场景(如品牌储值卡、门店会员充值、节日预付礼品卡等),在新规下更需要顺应主管部门的立法本意,切实将合规落入全流程,提振消费者的消费意愿和信任。
一、新规要点
1
责任压实,借名经营方、关联方共同承担责任。(第4~6条)
经营者允许他人使用自身营业执照或名义从事预付式业务,即便未直接与消费者订立合同,仍应对消费者承担责任;商场场地方对入驻主体负有基本审查义务,疏于审查造成损失的,按过错承担相应责任;特许经营体系中,存在事前同意、事后追认、消费者合理信赖等情形的,特许人与被特许人可能共同承担责任。对连锁企业,须强化对加盟端的预收款、主体资质的统一管控,防止加盟商私自以品牌名义发行预付卡、借名经营等引发连带风险。
2
“霸王条款” 依法无效,歧义解释优先保护消费者。(第8~9条)
“收款不退”“丢卡不补”“限制转卡”“单方变更实质服务内容” “不合理抬高维权成本的约定管辖”等条款明确无效。合同对服务质量、价款、履行方式等内容未约定或约定不明,法院将优先采纳对消费者有利的解读。建议企业全面排查现有预付卡合同文本,删除无效条款,补充明确服务细节。
3
消费者三项核心权利落地:解除、七日退款、转卡权(第13、14、11条)
一是进一步明确了经营者违约引发的解除权,被视为违约的情形包括迁店造成明显不便、未经同意转让合同义务、无法按约定提供不限次数服务等;二是消费者付款后 ,在7 日冷静期内可无理由要求返还本金(已享受相同商品或服务的除外);三是“通知即生效”的转卡权,要求企业在流程上配合更名、改密码、权益迁移等(前提是消费者转卡遵守诚实信用原则)。
4
统一退费口径,已消费部分的折价方式取决于解约责任归属(第15~22条)
预付式合同解除、无效、被撤销或确定不发生效力时,经营者应返还“预付款-已兑付价款”的本金余额并计息,利息标准、折价规则的主要区分原则是解约原因的归属。
如,非因消费者原因退费,按折后价或按“实付÷(实付+赠送)”的优惠比例折算已消费部分;因消费者原因退费则按折前价,若消费者主张折前价明显不合理且经营者无交易记录,可按订约时履行地同类市场价计。若出现按折前价计算超出预付款的,经营者不得再向消费者追差。对赠送项目是否需返还或折价,由法院结合赠送价值、标的金额、履行情况与退款原因依诚实信用裁量;不限次(计时)产品按“剩余期限/全部期限”比例退费,经营者若已停供服务的,可自停供之日起算,消费者自身逾期未用的除外。
5
“卷款跑路”面临重罚,闭店需合规清退、留痕举证(第23、25条)
《解释》强调,企业终止营业后恶意逃避退款的,可能面临惩罚性赔偿,涉及刑事责任的将被移送公安侦办。同时,合同文本、消费记录、余额台账等关键证据多由经营者控制,若无正当理由拒不提供的,法院可依消费者主张认定。对连锁餐饮,应建立系统性的闭店前流程,确保完成30日 公示(《消费者权益保护法实施条例》第21条)、对账、清退结算,并对各流程存证形成闭环,做到有效监督门店,也为举证保留抓手。
案例参考:
最高法在发布《解释》的同时,公布了六个典型案例(https://mp.weixin.qq.com/s/6UVBJMPMd0Oqi51nvS-22g),案例对《解释》中的重点条款做出了进一步具体诠释,覆盖变更经营地点、计时/计次退款折算、优惠赠送的计算口径、举证责任以及“职业闭店人”的民、刑事责任等高频争点。
二、视点小结
《解释》的出台,把过去靠“常识”揣摩的问题转为了可操作的具体规则,通过秩序化管理缓解消费者对预付式消费高风险的顾虑。
我们可从几个步骤初步自查,完善预付业务合规:
1.合同到位:清理无效格式条款,明确七日退款、迁店不便的处理、转卡“通知即生效”的配合义务、证据留存责任;把“赠送权益”的折算规则写为可执行的条款。
2.系统到位:小程序与收银端上线“退款/转卡/迁店闭店信息”入口,前台清晰提示,后台完善余额快照、交易核销、合同文本等信息留存。
3.门店到位:执行统一的到账时限、闭店公示及清退流程管理,定期抽查退款单据合规度、转卡完成时效、证据留痕完整度等指标,形成可追责、可回溯复盘的闭环。
在《解释》的框架下,我们可同步厘清业务中的权责关系和流程节点,以此确保对内有则可依、对消费者处理透明,增强信任和口碑,同时减少争议处理中的不确定性。
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【中申律师】:上海中申律师事务所,成立于2007年。聚焦连锁法务领域18年,正在为全球200多个连锁品牌提供专业服务。近20年深耕,围绕连锁品牌法务需求,提供从战略到日常运营的个性化常法服务。
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