俄罗斯凭借其资源优势、政策支持和市场潜力,成为中国企业投资的重要目的地。本指南分为上下两篇,系统梳理俄罗斯的营商规范。
上篇主要介绍了外商投资准入机制和企业设立相关规定,下篇则聚焦于劳动用工领域的核心法规,内容涉及劳动合同、工时薪酬及福利待遇等,可以为餐饮行业及其他行业企业出海提供基本的法律合规指引。
劳动合同
(一)合同类型
俄罗斯的劳动合同分为两种类型:
一种是无固定期限合同,即长期雇佣合同,这种劳动合同适用于长期稳定的劳动关系,合同双方可以协商劳动条件,劳动者享有全面的劳动保护。
另一种是固定期限合同,这种合同适用于项目性、临时性或季节性工作,其内容必须明确合同期限及工作任务,合同到期后自动终止,除非双方另有续约约定。俄罗斯劳动法对固定期限劳动合同有着严格的要求,禁止用固定期限劳动合同规避无固定期限劳动合同下劳动者本应享有的法律保护。
(二)劳动合同的订立、解除与终止
1、合同劳动的订立
为确保合同双方权益,俄罗斯法律要求劳动合同必须以书面形式订立,以明确约定劳动关系的各项条件。不过实务中,期限极短的口头协议也可能存在。但一般情况下劳动合同,尤其是期限超过一个月的劳动合同,必须以书面形式订立。
合同中常见条款包括:
工作职责、劳动条件、工作时间及休息制度、工资及加班补偿、社会保险及福利等。
劳动合同通常应当以俄语订立,必要时可以采用双语文本,但仅俄语文本具有法律效力。此外,俄罗斯规定,若劳动合同的条款不如法律规定对劳动者有利,则应适用更为有利的法定标准。
2、劳动合同的解除与终止
俄罗斯规定的劳动合同的法定终止理由包括双方协商一致、合同期满、员工自愿辞职和雇主单方面解雇。
另外,雇主单方面解雇的情况包括企业清算或裁员、员工多次未履行工作职责、员工严重违规、员工试用期未通过考核、员工丧失工作能力。
但若员工处于孕期、产假或育儿假期间、或因工伤或职业病处于医疗期内,雇主一般不得解雇该员工。
3、解除劳动关系的通知与补偿金
员工主动辞职和雇主解雇的通知期限有所不同:员工主动辞职需要提前2周书面通知雇主,试用期内则需提前3天通知;而雇主解雇需提前2个月通知雇员,试用期内需提前3天通知。
若雇主解雇员工的理由为裁员或企业清算,则需付员工1个月平均工资作为遣散费,外加2个月平均工资用于求职过渡;
若员工在2个月内未找到工作,可再获得1个月平均工资;若因员工拒绝调岗或丧失能力解雇,则需支付2周平均工资作为补偿;
若存在非法解雇的情形,员工可起诉要求恢复职位、补发工资及精神损害赔偿,具体金额由法院裁定。
(前述“平均工资”通常指员工在解雇前12个月的平均收入,包括基本工资、奖金、津贴等。)
俄罗斯法律海对外籍员工的劳动关系解除有着特殊规定,外籍员工被解雇后,需在30天内注销工作许可并离境,否则可能面临罚款。
2.工时与工资
在俄罗斯,正常工作时间通常为每周40小时,平均每日8小时。
若在工作日加班,法律规定每日工作最长不得超过12小时,且连续工作超过6小时后必须安排至少30分钟的休息;
加班需双方协商一致,并且工作日加班的应支付至少1.5倍于标准时薪的加班费;
在法定休息日,即周末和国家规定的公共假日工作的劳动者,其加班费应按2倍标准时薪支付;
夜班工作,即晚上10点至次日早上6点工作的,应给予额外补偿,这种补偿率通常在1.2至1.5倍之间,具体的夜班工资支付标准可能会在集体合同或企业内部规章中作进一步规定。
而对于高级管理人员、部分专业技术岗位或者其他法律另有规定的劳动者,加班和夜班工资的支付可能会有例外或调整。
3.工资标准与支付
自2025年1月1日起,俄罗斯最低工资调整为每月22440卢布(约合236美元)。不过,实际标准会因各地区经济水平而有所不同。
根据俄罗斯的规定,工资支付应至少每月一次,且按劳动合同规定的时间准时支付;加班、节假日工作的报酬需在下一个工资周期内结算。
工资一般以俄罗斯卢布支付;若双方另有书面约定,可采用其他货币,但必须符合国家法律规定。
此外,雇主必须向员工提供详细的工资单,列明基本工资、加班费、各项扣款及补贴等信息。
4.福利待遇
(一)保险与保障
在俄罗斯,社会保险通常适用于所有与雇主签订正式劳动合同的员工,包括全职与部分合同制员工,而具体的缴费比例和适用范围则由国家法规和地方规定确定。
社会保险包括以下内容:
1、养老保险
适用于所有签订正式劳动合同的员工,包括本地员工和外籍员工。
缴费比例为雇主缴纳员工工资的22%,雇员缴纳工资的10%。
男性满60岁且工龄不少于25年,女性满55岁且工龄不少于20年,则可以领取。
2、医疗保险
适用于所有员工,包括兼职和临时工。
缴费比例为雇主缴纳员工工资的5.1%。雇员缴纳工资的5.1%。覆盖范围涵盖基础医疗服务,比如门诊、急诊、住院治疗等。
3、工伤保险
适用于所有员工,涵盖在工作过程中因工受伤或职业病的情况。
保险费用由雇主全额承担,费率根据行业风险等级,从0.2%至8.5%不等。
保险福利内容包括工伤医疗费用、康复费用、残疾津贴及遗属抚恤金。
4、失业保险
适用于所有正式员工,不包括自雇人士。
保险费用由雇主全额承担,金额大概为员工工资的0.8%。
失业津贴的具体金额按员工的过去收入计算,最长领取时间为12个月。
5、生育保险
适用于女性员工及部分男性员工。
保险费用由雇主缴纳,由社保基金统一管理,不单独列支。
保险可以为女性员工提供生育津贴,产假期间的津贴总额按照该员工过去两年的平均日工资(包括基本工资、奖金、加班费等)的100%乘以产假天数计算;育儿假期间至子女1.5岁的津贴总额按照平均日工资的40%乘以休假天数计算。
(二)休假
俄罗斯规定的带薪年假一般为28个日历天,具体依据工作年限和劳动合同另行规定,休假天数可能根据工作年限而增加。
在生病或因工受伤时,员工可享有带薪病假,相关医疗费用由国家医疗保险系统部分承担。员工需提供医疗证明,病假津贴由社保支付,适用于所有缴纳社保的员工。具体而言,前3天由雇主支付,之后由社保基金支付。津贴为平均工资的60%-100%,具体比例则取决于工龄。
在俄罗斯,正常分娩的女性可享受的全薪产假共140天,其中产前70天、产后70天;若分娩时难产或出现并发症,产假可延长至156天,其中产前70天、产后86天;若生育多胞胎,总产假可达194天,其中产前84天、产后110天。全薪产假结束后,父母一方可申请休半薪育儿假至孩子满1岁半。孩子满1.5岁后,父母一方可申请无薪育儿假直至孩子满3岁。
事假安排取决于公司政策及法律规定的共同约定。例如,按照法律规定,员工在直系亲属去世时可享5天带薪丧假;员工每年最多可使用60天家庭假,用于照顾生病子女等。此外,公司还可以在此基础上制定其他的假期政策。
5.海外用工
(一)工作许可要求
1、工作许可
外籍人员须由雇主向劳动主管部门申请工作许可。
工作许可分为标准许可和高级专家许可两类:
针对常规职员签发的标准许可有效期最长1年,高级专家许有效期可达3年。雇主在提交职位描述、劳动合同及外籍员工资质证明后,通常在14个工作日内可获批高级专家许可,而标准许可的审批周期较长。
2、工作签证
外籍员工取得工作许可后需凭许可及雇主邀请函申请单次入境工作签证,签证有效期不超过90天,并可在境内向移民局申请多次入出境延期,最长期限不得超过工作许可本身的有效期。
签证申请时需提交雇主邀请函、已获工作许可及健康证明等材料。
(二)配额与行业限制
所有企业在申请外籍员工配额前,必须先在本地招聘平台发布职位至少1个月,证明无法找到合适本地员工后方可提出申请,餐饮行业雇主通常也需遵守该规则。
俄罗斯对外籍员工设有行业配额,比如建筑业外籍员工比例上限80%,农业为50%,矿业等高风险行业除了配额外还须缴纳0.2%–8.5%的工伤保险费,而餐饮行业的配额限制在俄罗斯联邦层面没有明确的规定,更多取决于所在地区的具体政策,如克拉斯诺达尔边疆区的限制为15%;不过高级专家及跨国公司内部调动人员可免除配额限制。
(三)合规义务与解雇管理
外籍员工入境后3个工作日内须向内务部做移民登记,并每年更新。
雇主须向税务和安全部门提交外籍员工入职、变更及违规情况报告。
外籍员工合同期满或解除后,雇主应在30天内安排员工离境,否则需承担驱逐费用。
