美国纽约州外商投资及劳动用工合规指南(上)

2026-06-26 15:30:00 作者 : 中申律师

近年来,我国企业出海活动日益增多,且不仅局限于周边国家及地区,更是辐射到远在欧美的国家及地区,纽约州作为美国经济与商业活动的重要中心,也成为了我国品牌出海、打开国际影响力的重要目的地之一。

需要注意的是,品牌出海不可忽略企业合规建设,海外对于劳动用工和公司治理有着区别于我国国内的法律体系与规则,要想在海外获得长足的发展,必要遵守当地法律法规。

本指南分为上篇和下篇,旨在对纽约州的外商投资及劳动用工方面的相关规定进行简单的介绍,以期能为中国餐饮企业的海外拓展提供一定的参考与指导。

本篇为上篇,将对纽约州的外商投资、公司设立及开设餐厅需要的资质证照等内容进行介绍。

一、外商投资相关规定

除航空运输、通讯、能源、矿产、渔业、水电等涉及美国国家安的敏感行业以外,纽约州对于外商投资一般没有特殊规定,按照一定的程序直接到所在地区的投资主管部门(一般为当地的经济发展主管部门)申报即可,而无需经过审批。但是需要经美国财政部、商务部等部门组成的跨部门“外国投资委员会”(CFIUS)监督审查,若CFIUS认为某项涉外并购交易可能影响美国国家安全,则有权对该并购主动进行审查。

外国人在纽约州设立公司的规则和程序与当地人设立公司的规则和程序基本一致,但是需要注意的是,外国人在美国设立公司,在公司类型的选择上,一般推荐两种公司类型,一种是有限责任公司,另一种是股份有限公司,这是因为在设立公司时涉及到税务的注册,而由于税法的限制,选择其他的公司类型可能会存在不方便完成注册的情况。

在公司治理方面,纽约州对于外商投资企业也不存在特别的规定,比如注册资本、外国股东持股比例或人数、本地董事比例或人数等,纽约州都没有规定强制性的限制。

相反,为了吸引外商投资,纽约州还会出台一定的优惠政策,这主要涉及税收优惠等

需要注意的是,虽然纽约州对于外商投资不存在非常严格的限制,但是投资者需要确保其拥有合法投资或经营身份。

一般来说,投资者或经营者需要通过符合条件的签证获得在美国投资或经营企业的资格,这不仅关系到日常经营活动的合法性,也直接影响到税务、劳工和融资等方面的管理。

二、企业设立相关规定

(一)选择企业形式

外商投资企业与纽约州当地企业在设立上并无太大的不同,首先都需要选择合适的企业结构,比如有限责任公司(LLC)、股份有限公司(Corporation)、独资经营或合伙企业。在纽约州开设一家餐厅时,也可选择这几种企业形式来运营,每种形式均各有其特点。

1、有限责任公司(LLC)

结合了公司“有限责任”和合伙企业“灵活管理的优点,为所有者提供有限责任保护,同时在税务上具有灵活性。LLC的成立和维护相对简单,适合餐厅等小型企业。

2、股份有限公司(Corporation)

包括常规公司(C Corporation)和小型公司(S Corporation)两种形式。

C Corporation股权结构清晰,适合计划融资或上市的企业,但缺点在于会面临“双重征税”,即公司利润需缴纳企业所得税,股东分红需缴纳个人所得税;

S CorporationC Corporation类似,但相对适合开餐馆,因为它可以通过选择“穿透税制”避免双重征税,且无需缴纳社会安全税,不过该种公司形式在注册时会有一定限制,根据规定,其股东人数不得超过100人,且仅限美国公民或居民。

3、独资企业(Sole Proprietorship)

由个人独自拥有和经营,成立流程简单,成本低廉,税务直接计入个人所得税。然而,业主需对企业债务和法律责任承担全部个人责任。

4、合伙企业(Partnership)

由两人或多人共同拥有,利润和责任在合伙人之间分担。根据合伙协议,合伙企业无需缴纳联邦所得税,但合伙人需对企业债务承担责任。

一般来讲,小型餐厅或初创餐厅更建议以有限责任公司的形式来设立,一方面其股东仅以出资额为限承担责任,另一方面其税务可选择按照合伙企业或者公司形式报税,灵活性高,从而使其成为最常见的餐饮企业形式;若计划融资或扩张,则更建议采取股份有限公司中的C Corporation形式,因为其不限股东数量与国籍,股权结构更便于吸引投资者。

需要注意的是,股份有限公司相对于有限责任公司需遵守更多法律和财务报告要求,可能会导致运营成本的增加。

(二)公司注册备案

纽约州各类企业的设立存在共通之处,下面将以有限责任公司的设立为例,简单介绍公司设立的相关规定。在纽约州设立公司,需要向纽约州州务卿(NYS Department of State)申请注册备案。

(三)经营范围

纽约州对于企业经营范围并没有严格限制,较为灵活,通常允许公司使用宽泛的语言来描述经营范围,如“从事所有合法业务”("any lawful business”)也可以进行明确描述。

三、开设餐厅证照要求

(一)营业执照

纽约州并无一般性商业营业执照,根据不同行业申请针对性许可即可。

(二)食品许可相关证照

开设餐厅需要的具体证照根据纽约州内具体地区的不同而有所不同。

下面以纽约市为例进行简单介绍:

1、餐馆卫生牌照(Food service Establishment Permit)

作为餐饮企业,确保食品安全和卫生是首要任务。餐馆卫生牌照(Food service Establishment Permit)由卫生部(Health Department)负责审核颁发,有效期为12个月

2、食品保护证书(Food Protection Certificate)

食物保护证书(Food Protection Certificate)需要向卫生部(Health Department)申请,属于个人资质认证证书,需通过15课时的食品保护课程学习并通过食品安全考试后方可获得相关课程及考试可通过卫生部官方网站在线完成。其中课程提供英文、西班牙语及中文三种语言且免费考试需支付$24.60费用。根据规定,每家餐馆需确保至少1至2名在岗员工持有该证书。

3、销售税许可证

在纽约州经营餐厅时,若涉及销售食品、饮料或其他商品,必须向州税务部门申请销售税许可证。

这项许可证作用在于允许企业合法地对销售商品收取销售税,并按规定向政府申报和缴纳销售税。获得销售税许可证是确保企业税务合规的重要步骤。

4、酒类许可证

如果餐厅计划销售酒精饮品,无论是啤酒、葡萄酒还是烈酒,都必须向纽约州酒类管理机构申请相应的酒类许可证。不同类型的酒类销售许可证要求和审批流程可能有所不同,通常涉及严格的背景调查和符合相关法规的要求。没有合法的酒类许可证,餐厅不仅不能销售酒精饮品,甚至可能面临高额罚款或其他法律后果。